“十二五”期间,湟中县主动适应环境县域经济发展新的常态,以提升资源配置的质量和效益为中心,尽职尽责维护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力确保群众权益,全面深化国土资源领域改革,前进法治国土建设。湟中县国土局切实增强服务意识,提升工作效率,不折不扣地继续执行好土地管理的方针和政策,为全县经济持续身体健康发展和社会人与自然平稳获取了承托和确保。
五年来,湟中县恪守“生态底线”,更进一步增大生态环境建设,环绕构建“天蓝、水清、城绿”的目标,全力打造出绿色生态湟中。 依法铁腕清领砂 2014年,倍受群众注目的湟中多巴等地区乱采内乱凿、偷采盗凿砂石资源非法行为,在湟中县委县政府近7个月的依法集中于整治活动中获得了显然遏止,早已全部关闭了辖区内178家采洗砂场,因采砂构成的14个砂坑已开挖复坑6个,毁坏的1400亩耕地已平坦复垦840亩。 “十二五”期间,湟中县铁腕前进矿山砂石整治,违法建设管控和治超工作,大大稳固不断扩大环境整治成果,一个绿色生态湟中于是以逐步展现出在我们面前。
面临乱采内乱凿导致的铁路、公路、河道等安全隐患,湟中县按照“再行护路排险,后追究责任”的拒绝,擅自责令乱采内乱凿业主负责管理限时整治。各采砂业主筹措800万元,按照隐患点管理方案已完成了24一处安全隐患点的修整管理和3635米护坡开挖任务,青藏铁路周边安全隐患获得有效地整治。
构成牵头巡查组,以多巴、鲁沙尔等乡镇为重点,采行断电断路、拆毁设备等措施关闭采洗砂场,擅自责令采砂业主自行消化堆满砂石,作好土地复垦工作,极力压制了违法偷采盗凿砂石资源不道德,有效地避免了采砂现象声浪。正式成立砂石资源专项整治专案组,依法严厉打击非法采砂不道德。期间,公安部门违法案件35起,治安案件立案3起。
五年来,荐全县之力集中于积极开展了砂石资源专项整治行动,全县178家采洗砂场全部关闭,完全完结了湟中县耕地采砂的历史,多年来毁坏耕地采砂的顽疾获得了根治。 维护矿山生态环境 “十二五”时期是湟中县强化矿山企业生态环境保护和完全恢复管理规模和力度仅次于、取得成效最明显的五年。
湟中县高度重视矿产资源规划体系建设,先后投放150多万元,编成已完成了《湟中县矿产资源调查评价与勘查规划》、《湟中县矿产资源总体规划》等矿产资源铁矿利用规划,绘制了矿产资源产于及开发利用现状图。为更进一步维护矿山生态环境,整顿规范矿产资源铁矿秩序,湟中县编成了《关于整顿和规范矿产企业铁矿活动的实施方案》,敦促13家矿山企业编成已完成了《矿产资源动态储量检测报告》和《环境完全恢复管理方案》。 严苛规范矿产资源铁矿,正式成立了湟中县矿产资源配置领导小组,进村入户、了解矿山企业大力宣传矿产资源开发利用和生态环境保护的法律法规,引领矿产企业合法、有序铁矿。
批示旧庄门旦峡石灰岩矿区和小峡建筑石料矿区、多巴石板沟建筑石料矿区等矿山企业出资2026万元,修筑修整之后桥涵洞3座、管理河道3520米、管理漆场内河道护坡,竣工矿区生活污水处理池、生活垃圾回收站、矿区道路,在李家山石英岩矿区竣工海子沟、拦阻隆口、李家山一乡两镇2万多户人畜饮水水源并投入使用。通过有步骤地大幅实行矿区环境综合整治,最大限度地减低矿业活动对生态环境的污染和毁坏。
更进一步强化矿区监督管理,在门旦峡石灰岩矿区、石板沟建筑石料矿区、李家山石英岩矿区创建了矿区管护房,采行“派驻监管和定期巡查结合”的日常监管模式,增大矿产资源动态巡查和监督力度,有效地确保了矿产资源开发利用的可持续、身体健康发展。 此外,湟中县国土局强化了县域内最重要矿产资源勘查,先后开发利用门旦峡矿区石灰岩矿、甘河滩红庄粘土岩矿、升平镁质粘土矿、门旦峡矿区大怀口小白云岩矿等储量,征税入库矿产资源补偿费和采矿权价款2325万元。 强化监察完善防治体系 “十二五”期间,湟中县不断完善“卫片覆盖面积、全程监管、科技承托、执法人员专员公署、社会监督”五大工作体系,强化国土资源执法人员监管力度,创建国土资源执法人员监管联合责任机制。
湟中县国土局将全县15个乡镇科学区分成重点巡查区、常规巡查区和一般巡查区,依法查处国土资源违法案件619起,已完成了行政区划内761宗卫片监测图斑实地调查工作,倒数五年全面实现了零通报、零约谈、零问责目标。正式成立了鲁沙尔、多巴执法人员监察中队,通车了12336国土资源违法举报电话,招待群众法律咨询400余人次,群众到访700余起,创建了“到访有记录、写信有回应、处置有对系统”的信访工作格局。
为科学防治地质灾害,湟中县对居住于在山前崖后等地质灾害险段的农户展开详查,在全省县一级范围内首度绘制了《湟中县地质灾害隐患分布图》,派发《地质灾害挂钩市府科普读物》、《防灾救灾重建家园》等地质灾害科普读物,在重点地质灾害险段设置标识,汛期发送到地质灾害预防和防治手机短信。同时,创建了汛期地质灾害24小时当值制度,完善地质灾害预防和防治县、乡镇、村“三级监测及预警”网络体系;积极开展地质灾害险情点巡查780次,牵头地质灾害重点隐患点所在乡镇签定《地质灾害防灾挂钩农户明白卡》;投资近900万元,实行了9个地质灾害综合治理工程。通过大大增强地质灾害预防工作,湟中县被列入全国第三批和全省首个地质灾害群测群防“十有县”。
固守“红线”科学用地 “十二五”时期,湟中县严格执行《国家拨给供地目录》和经营性用地“招拍挂”制度,向甘河和南川工业园区、市级南川综合开发管理委员会工业园区、多巴新城建设管理委员会、省市县重点建设项目审批农用地改用接管面积9万多亩,没收土地净收益金5万多元;实行了5个土地研发整理项目,建设规模大约4万亩,追加耕地面积4706亩,扩展了全县耕地面积,同时通过实行农田综合开发和低产田改建,使得原本点状的耕地,整理沦为“田成方、路成框、渠成网、林成事、涝能倒入、旱能分列、基础设施完善、高质量、高效益、整体功能强劲”的农业项目区。 “十二五”期间,湟中县创建了土地处理工作委员会工作机制,总计投放耕地维护宣传经费近140万元,编印《国土资源办事程序指南手册》、《国土资源宣传画册》,举行国土资源法律法规知识讲座和培训,在全县营造了贯彻执行国土资源法律法规良好氛围,为前进依法管理国土资源奠下了基础,保证了全县大约6.6万公顷耕地保有量和约5.1万公顷基本农田维护面积持续平稳。
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